消防、人防施工图联合审查服务项目（采购项目编号：GZCQC1900FD05042）单一来源公告
一、采购采购项目编号：GZCQC1900FD05042
二、采购采购项目名称：消防、人防施工图联合审查服务项目
三、采购项目预算金额：1,600,000.00元
四、采购数量：1项
五、项目内容及需求：
（一）采购项目内容及需求
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采购内容 |
服务期限 |
最高限价 |
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消防、人防施工图联合审查服务 |
13个月 |
1,600,000.00元 |
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注:1、采购项目内容及需求详见采购文件---采购人需求。 2、报价人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。 3、政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。 |
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（二）拟采购的货物或者服务的说明
2018年4月，我局委托政府采购代理机构组织开展施工图设计文件集中审查服务政府采购工作，政府采购预算560万元，服务期限2年。经公开招标，选定华工大建筑设计咨询有限公司、舍卫工程技术咨询有限公司、广州城市建设咨询服务公司3家机构，承接我区企业投资建设项目施工图设计文件的审查服务。
2018年下半年，广州市先后出台了《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》、《广州市住房和城乡建设委员会 广州市公安消防局 广州市民防办公室关于印发广州市房屋建筑和市政工程施工图设计文件联合审查工作指引的通知》，在广州市范围内全面实施建筑、消防、人防联合审查，将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查。
为便于统筹开展工作，进一步提升我区企业投资便利化水平，我局申请并获批将上述消防、人防技术审查一并纳入便利企业免费服务事项，由我局继续通过政府购买服务的方式向区企业投资项目免费提供。
（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明
1、实施施工图消防人防联合审查以来，同一项目的技术审查具备不可分割性。《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）明确要求，“将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查”。广州市相关行政审批改革文件中也进一步明确具体工作要求及实施办法，并启用施工图联合审查平台，由同一家图审机构统一完成同一项目的施工图、消防、人防联合审查，统一上传平台出具相应审查意见。
2、施工图设计文件集中审查政府采购工作发生不可预见的紧急情况。在我局以政府采购方式为区内企业投资建设项目提供免费的施工图设计文件集中审查服务之后，施工图设计文件审查政策发生重大调整，新增重大工作内容，具体如下：2018年5月，我局完成政府采购工作；同年9月，广州市住房和城乡建设委员会、广州市公安消防局、广州市民防办公室联合出台工作指引，明确消防、人防联合审查的具体作法，并密集开展技术培训，出台相关审查要点；10月，广州市联审平台试行启动，联合审查工作陆续启动。
（四）专家论证意见
根据上述论证意见以及《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》、《广州市住房和城乡建设委员会 广州市公安消防局 广州市民防办公室关于印发广州市房屋建筑和市政工程施工图设计文件联合审查工作指引的通知》的要求，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，属于“只能从唯一供应商处采购的”“发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的”货物或者服务，建议采用“单一来源采购方式”向原施工图设计文件集中审查政府采购中标供应商，即广州华工大建筑技术咨询有限公司、广东舍卫工程技术咨询有限公司、广州城市建设咨询服务公司采购服务。
六、供应商资格：
1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：
（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；
（2）提供2018年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；
（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；
（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2、投标人必须持有建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围为房屋建筑工程），施工图设计文件审查服务行政区域为广州市。
3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）；
4、本项目不接受联合体投标。
注：（1）报名及购买采购文件需提交上述供应商资格要求规定的相关证明材料复印件加盖公章；
（2）报名及购买采购文件的人员必须提供法人证明书、法人授权委托书及被授权人的身份证复印件（加盖公章）。
（3）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的纸质采购文件，并在采购代理机构处完成办理有关报名登记（“报名登记表”可直接上采购代理机构官网www.gzcqc.com下载填写打印）手续，否则视为未报名（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名）。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称1：广州城市建设咨询服务公司；地址：广州市越秀区建设大马路10号15楼；
供应商名称2：广东舍卫工程技术咨询有限公司；地址：广东省广州市海珠区琶洲大道东8号国际采购中心1714房自编之一；
供应商名称3：广州华工大建筑技术咨询有限公司；地址：广州市天河区华南理工大学教学6区设计院楼内。
八、符合资格的供应商应当在2019年6月12日至2019年6月18日期间（上午08:30至12:00,下午14:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买采购文件，采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。
九、报价截止时间：2019年6月19日09时30分
十、提交报价文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室
十一、报价时间：2019年6月19日09时30分
十二、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室
十三、本公告期限（5个工作日）自2019年6月12日至2019年6月18日止。
十四、联系事项
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（一）采购人：广州开发区行政审批局 |
地址：广州市黄埔区香雪三路3号政务服务中心4楼 |
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联系人：张先生 |
联系电话：020-82111615 |
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传真：020-82052015 |
邮编：510530 |
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（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 |
地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室 |
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联系人：马小姐 |
联系电话：020-83576900 |
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传真：020-83499619 |
邮编：510095 |
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（三）采购项目联系人：朱小姐 |
联系电话：020-83576900 |
发布人：广州程启招标代理有限公司
发布时间：2019年6月11日